Dernek
nedir , Nasıl kurulur?
Derneğin tanımı
23.11.2004
tarihinde yürürlüğe giren 5253 sayılı
Dernekler Kanununun 2. maddesinde
derneğin tanımı; " Dernek: Kazanç
paylaşma dışında, kanunlarla
yasaklanmamış belirli ve ortak bir amacı
gerçekleştirmek üzere, en az yedi gerçek
veya tüzel kişinin, bilgi ve
çalışmalarını sürekli olarak
birleştirmek suretiyle oluşturdukları
tüzel kişiliğe sahip kişi
topluluklarını” olarak yapılmıştır.
Kimler dernek kurabilir
Fiil
ehliyetine sahip gerçek veya tüzel
kişiler, önceden izin almaksızın dernek
kurma hakkına sahiptir.
Dernek
kurucusu olabilmeleri ile ilgili olarak,
Türk Silâhlı Kuvvetleri ve kolluk
kuvvetleri mensupları ile kamu kurum ve
kuruluşlarının memur statüsündeki
görevlileri hakkında özel kanunlarında
getirilen kısıtlamalar saklıdır.
Ayrıca,
onbeş yaşını
bitiren ayırt etme gücüne sahip
küçükler; toplumsal, ruhsal, ahlakî,
bedensel ve zihinsel yetenekleri ile
spor, eğitim ve öğretim haklarını,
sosyal ve kültürel varlıklarını, aile
yapısını ve özel yaşantılarını korumak
ve geliştirmek amacıyla yasal
temsilcilerinin yazılı izni ile çocuk
dernekleri kurabilir veya kurulmuş çocuk
derneklerine üye olabilirler.
Oniki yaşını
bitiren küçükler yasal temsilcilerinin
izni ile çocuk derneklerine üye
olabilirler ancak yönetim ve denetim
kurullarında görev alamazlar.
Çocuk
derneklerine
onsekiz yaşından büyükler kurucu
veya üye olamazlar.
Dernek
kurucusu olacak kişilerde aranan fiil
ehliyetine ne şekilde sahip olunur.
4721
sayılı Türk Medeni Kanununda
belirtildiği üzere; ayırt etme gücüne
sahip ve kısıtlı olmayan her ergin
kişinin fiil ehliyeti vardır.
Ayırt etme
gücüne sahip ve kısıtlı olmamak: Yaşının
küçüklüğü yüzünden veya akıl hastalığı,
akıl zayıflığı, sarhoşluk ve bunlara
benzer sebeplerden biriyle akla uygun
biçimde davranma yeteneğinden yoksun
olmamak yada bir yıl veya daha uzun
süreli özgürlüğü bağlayıcı bir cezaya
mahkûm bulunmamaktır.
Ergin
olmak: Onsekiz
yaşını doldurmuş olmak veya
onsekiz
yaşın doldurmamış olduğu halde evlenmiş
olmak yada onbeş
yaşını doldurmuş küçüklerin kendi isteği
ve velisinin rızasıyla mahkemece ergin
kılınmış olmaktır.
Tüzel
kişiler, kanuna ve kuruluş belgelerine
göre gerekli organlara sahip olmakla,
fiil ehliyetini kazanırlar. Tüzel
kişinin iradesi, organları aracılığıyla
açıklanır.
Dernekler
özel hukuk tüzelkişisi olup, Türk Medeni
Kanununun 48. maddesinde belirtilen tüm
hak ve yetkilere sahiptir.
Hangi amaçla dernek kurulamaz
Anayasa ve
kanunlarla açıkça yasaklanan amaçları
veya konusu suç teşkil eden fiilleri
gerçekleştirmek amacıyla dernek
kurulamaz.
Derneğin
amacı; kazanç paylaşma dışında,
kanunlarla yasaklanmamış belirli ve
ortak bir gayeyi gerçekleştirmeye
yönelik, anlaşılabilir ve süreklilik arz
etmelidir. Hukuka veya ahlâka aykırı
olmamalıdır.
Derneğin kuruluş şekli
Dernekler,
kuruluş bildirimini, dernek tüzüğünü ve
gerekli belgeleri yerleşim yerinin
bulunduğu yerin en büyük mülki amirine
verdikleri anda tüzel kişilik
kazanırlar.
Dernek tüzüğünün içeriği
Dernekler
Mevzuatı gereğince derneğin tüzüğünde
aşağıda gösterilen hususların
belirtilmesi zorunludur:
a-Derneğin
adı ve merkezi. (Derneğinizin adı, daha
önce kurulmuş olan bir derneğin adından
farklı olmak zorundadır.)
b-Derneğin
amacı ve bu amacı gerçekleştirmek için
dernekçe sürdürülecek çalışma konuları
ve çalışma biçimleri ile faaliyet alanı.
c-Derneğe
üye olma ve üyelikten çıkmanın şart ve
şekilleri.
d-Genel
kurulun toplanma şekli ve zamanı.
e-Genel
kurulun görevleri, yetkileri, oy
kullanma ve karar alma usul ve
şekilleri.
f-Yönetim
ve denetim kurullarının görev ve
yetkileri, ne suretle seçileceği, asıl
ve yedek üye sayısı.
g-Derneğin
şubesinin bulunup bulunmayacağı,
bulunacak ise şubelerin nasıl
kurulacağı, görev ve yetkileri ile
dernek genel kurulunda nasıl temsil
edileceği.
h-Üyelerin
ödeyecekleri giriş ve yıllık aidat
miktarının belirlenme şekli.
ı-Derneğin
gelir kaynakları.
i-
Derneğin borçlanma usulleri.
j-
Derneğin iç denetim şekilleri.
k-Tüzüğün
ne şekilde değiştirileceği.
l-Derneğin
feshi halinde mal varlığının tasfiye
şekli.
m-Dernek
geçici yönetim kurulu üyelerinin adı,
soyadı, görev ünvanı.
Dernek
tüzüğünde kanunen belirtilmesi zorunlu
hususlar dışında, Kanuna aykırı olmamak
kaydıyla tüzükte yer alması istenilen
diğer hükümler
eklenebilir.
Örnek
Dernek Tüzüğü İçin Tıklayınız.
Dernek
kuruluşu için gerekli belgeler
Dernek
kurucuları (en
az yedi gerçek veya tüzel kişi)
tarafından imzalanmış olan
(Dernekler Yönetmeliği Ek-2’de bulunan)
iki adet kuruluş bildirimi ve aşağıda
belirtilen ekleri, derneğin kurulacağı
yerin mülki idare amirliğine verilir.
a)
Kurucular tarafından her sayfası
imzalanmış üç adet dernek tüzüğü,
b)
Kurucuların nüfus cüzdan fotokopisi,
c) Dernek
kurucuları arasında tüzel kişiliklerin
bulunması halinde; bu tüzel kişilerin
unvanı, yerleşim yeri ve kuruluş belgesi
ile tüzel kişiliklerin organları
tarafından yetkilendirilen gerçek kişi
de belirtilmek kaydıyla bu konuda
alınmış kararın fotokopisi,
d)
Kurucular arasında yabancı dernek veya
dernek ve vakıf dışında kar amacı
gütmeyen kuruluşlar bulunması halinde,
bu tüzel kişilerin dernek kurucusu
olabileceğini gösteren İçişleri
Bakanlığınca verilmiş izin belgesi,
e)
Kurucular arasında yabancı uyruklular
varsa, bunların Türkiye'de yerleşme
hakkına sahip olduklarını gösterir
belgelerin fotokopileri,
f)
Yazışma ve tebligatı almaya yetkili kişi
veya kişilerin adı, soyadı, yerleşim
yerlerini ve imzalarını belirten liste.
g) Dernek
merkezlerinin kütükte mesken olarak
gösterilen yerlerde açılması halinde,
kat maliklerinin oy birliği ile alacağı
karar örneği.
Büyükşehir belediyesi sınırları
içinde kalan ilçeler hariç diğer
ilçelerdeki dernek kuruluş işlemlerinde
istenen belgeler birer arttırılarak
verilir.
Dernekler,
kuruluş bildirimi ve eklerini mülki
idare amirliğine vermek suretiyle tüzel
kişilik kazanırlar.
Çocuk
derneklerine tüzel kişiler kurucu veya
üye olamazlar, ayrıca çocuk
derneklerinde kuruluş bildirimine,
kurucu çocukların yasal temsilcilerinin
izni eklenir.
Dernek kuruluş bildiriminin incelenmesi
Dernek
kuruluş bildirimi ve belgelerin
doğruluğu ile dernek tüzüğü, en büyük
mülki amir tarafından altmış gün içinde
dosya üzerinden incelenir.
Kuruluş
bildiriminde, tüzükte ve kurucuların
hukuki durumlarında kanuna aykırılık
veya noksanlık tespit edildiği takdirde
bunların giderilmesi veya tamamlanması
derhal kuruculardan istenir. Bu istemin
tebliğinden başlayarak otuz gün içinde
belirtilen noksanlık tamamlanmaz ve
kanuna aykırılık giderilmezse; en büyük
mülki amir, yetkili asliye hukuk
mahkemesinde derneğin feshi konusunda
dava açması içir durumu Cumhuriyet
savcılığına bildirir. Cumhuriyet savcısı
mahkemeden derneğin faaliyetinin
durdurulmasına karar verilmesini de
isteyebilir.
Kuruluş
bildiriminde, tüzükte ve belgelerde
kanuna aykırılık veya noksanlık bulunmaz
ya da bu
aykırılık veya noksanlık belirli sürede
giderilmiş bulunursa; keyfiyet derhal
derneğe yazıyla bildirilir ve dernek,
dernekler kütüğüne kaydedilir.
Derneğin
zorunlu Organları hangileridir
Derneğin
zorunlu organları, genel kurul, yönetim
kurulu ve denetim kuruludur.
Dernekler
zorunlu organları dışında başka organlar
da oluşturabilirler. Ancak, bu organlara
zorunlu organların görev, yetki ve
sorumlulukları devredilemez.
Genel
kurul, derneğin en yetkili karar organı
olup; derneğe kayıtlı üyelerden oluşur.
Genel kurul, dernek organlarını seçer ve
derneğin diğer bir organına verilmemiş
olan işleri görür.
Genel
kurul, üyeliğe kabul ve üyelikten
çıkarma hakkında son kararı verir,
derneğin diğer organlarını denetler ve
onları haklı sebeplerle her zaman
görevden alabilir.
Yönetim
kurulu, beş asıl ve beş yedek üyeden az
olmamak üzere dernek tüzüğünde
belirtilen sayıda üyeden oluşur.
Yönetim
kurulu, derneğin yürütme ve temsil
organıdır; bu görevini kanuna ve dernek
tüzüğüne uygun olarak yerine getirir.
Temsil
görevi, yönetim kurulunca, üyelerden
birine veya bir üçüncü kişiye
verilebilir.
Denetim
kurulu, üç asıl ve üç yedek üyeden az
olmamak üzere dernek tüzüğünde
belirtilen sayıda üyeden oluşur.
Denetim
kurulu, denetleme görevini, dernek
tüzüğünde belirtilen esas ve usullere
göre yapar; denetleme sonuçlarını bir
raporla yönetim kuruluna ve genel kurula
sunar.
Derneğin kuruluşundan sonra
yapılması gereken işlemler
A-
Defter tutulması
Dernekler tarafından tutulması zorunlu
olan defterler temin edilerek kullanmaya
başlanılmadan önce dernekler
biriminden veya noterden
onaylattırılmalıdır.
Dernekler
aşağıda yazılı defterleri tutarlar.
a) İşletme
hesabı esasında tutulacak defterler ve
uyulacak esaslar aşağıdaki gibidir:
1) Karar
Defteri: Yönetim kurulu kararları tarih
ve numara sırasıyla bu deftere yazılır
ve kararların altı toplantıya katılan
üyelerce imzalanır.
2) Üye
Kayıt Defteri: Derneğe üye olarak
girenlerin kimlik bilgileri, derneğe
giriş ve çıkış tarihleri bu deftere
işlenir. Üyelerin ödedikleri giriş ve
yıllık aidat miktarları bu deftere
işlenebilir.
3) Evrak
Kayıt Defteri: Gelen ve giden evraklar,
tarih ve sıra numarası ile bu deftere
kaydedilir. Gelen evrakın asılları ve
giden evrakın kopyaları dosyalanır.
Elektronik posta yoluyla gelen veya
giden evraklar çıktısı alınmak suretiyle
saklanır.
4)
Demirbaş Defteri: Derneğe ait
demirbaşların edinme tarihi ve şekli ile
kullanıldıkları veya verildikleri yerler
ve kullanım sürelerini dolduranların
kayıttan düşürülmesi bu deftere işlenir.
5)
İşletme Hesabı Defteri: Dernek adına
alınan gelirler ve yapılan giderler açık
ve düzenli olarak bu deftere işlenir.
6) Alındı
Belgesi Kayıt Defteri : Alındı
belgelerinin seri ve sıra numaraları, bu
belgeleri alan ve iade edelerin adı,
soyadı ve imzaları ile aldıkları ve iade
ettikleri tarihler bu deftere işlenir.
b) Bilanço
esasında tutulacak defterler ve uyulacak
esaslar aşağıdaki gibidir:
1) (a)
bendinin 1, 2, 3 ve 6
ncı alt
bentlerinde kayıtlı defterleri bilanço
esasında defter tutan dernekler de
tutarlar.
2)
Yevmiye Defteri, Büyük Defter ve
Envanter Defteri: Bu defterlerin tutulma
usulü ile kayıt şekli Vergi Usul Kanunu
ile bu Kanununun Maliye Bakanlığına
verdiği yetkiye istinaden yayımlanan
Muhasebe Sistemi Uygulama Genel
Tebliğleri esaslarına göre yapılır.
Tutulacak
defter ve kayıtların Türkçe olması
zorunludur. Defterler mürekkepli kalemle
yazılır.
Defterler
bilgisayar ortamında da tutulabilir.
Ancak form veya sürekli form şeklinde
tutulacak defterler, kullanılmaya
başlanmadan önce her bir sayfasına
numara verilerek ve onaylatılarak
kullanılabilir. Onaylı sayfalar
kullanıldıktan sonra defter haline
getirilerek muhafaza edilir.
Yevmiye
defteri maddelerinde yapılan yanlışlar
ancak muhasebe kurallarına göre
düzeltilebilir. Diğer defter ve
kayıtlara rakam ve yazılar yanlış
yazıldığı takdirde düzeltmeler ancak
yanlış rakam ve yazı okunacak şekilde
çizilmek, üst veya yan tarafına veya
ilgili bulunduğu hesaba doğrusu yazılmak
suretiyle yapılabilir. Yanlış rakam ve
yazının çizilmesi halinde, bu rakam ve
yazıyı çizen tarafından paraflanır.
Defterlere
geçirilen bir kayıt; kazımak, çizmek
veya silmek suretiyle okunamaz hale
getirilemez.
Karar
defterinin sayfa sonunda imza için
bırakılan bölümü hariç defterlerin
satırları, çizilmeksizin boş bırakılamaz
ve atlanamaz. Ciltli defterlerde, defter
sayfaları ciltten koparılamaz. Tasdikli
form veya sürekli form yapraklarının
sırası bozulamaz ve bunlar yırtılamaz.
Derneklere
ait belgeler, kaydedildikleri defterdeki
kayıt sırasına uygun olarak
numaralandırılır ve dosyalanarak
saklanır.
Kayıt
zamanı;
İşlemler,
defterlere günlük olarak kaydedilir.
Ancak, gelir ve gider kayıtları;
a)
İşlemlerin, işin hacmine ve gereklerine
uygun olarak muhasebe düzeni ve
güvenliğini bozmayacak bir süre içinde
kaydedilmesi şarttır. Bu gibi kayıtlar
on günden fazla geciktirilmez.
b)
Kayıtlarını devamlı olarak muhasebe
fişleri ve bordro gibi yetkili amirlerin
imza ve parafını taşıyan belgelere
dayanarak tutan derneklerde, işlemlerin
bunlara kaydedilmesi, deftere işlenmesi
hükmündedir. Ancak bu kayıtlar,
işlemlerin esas defterlere
kırkbeş
günden daha geç intikal ettirilmesine
imkan vermez. Dernek defterlerinin
denetim amacıyla istenmesi halinde,
kırkbeş
günlük sürenin dolması beklenmeden
kayıtların işlenmesi zorunludur.
Hesap
dönemi;
Derneklerde hesap dönemi bir takvim
yılıdır. Hesap dönemi 1 Ocak’ta başlar
ve 31 Aralık’ta sona erer. Yeni kurulan
derneklerde hesap dönemi kuruluş
tarihinde başlar ve 31 Aralık’ta sona
erer.
Defterlerin ara tasdiki;
Bu
defterlerin kullanılmasına sayfaları
bitene kadar devam edilir ve defterlerin
ara tasdiki yapılmaz. Ancak, bilanço
esasına göre tutulan defterler ile form
veya sürekli form yapraklı defterlerin,
kullanılacağı yıldan önce gelen son
ayda, her yıl yeniden tasdik ettirilmesi
zorunludur.
B-Dernek
gelirlerinin tahsilinde kullanılacak
Alındı Belgelerinin bastırılması
Alındı
belgelerinin biçimi;
Dernek
gelirlerinin tahsilinde kullanılacak
Alındı Belgeleri Dernekler Yönetmeliği
42. maddesinde belirtilen biçim ve
ebatta yönetim kurulu kararıyla matbaaya
bastırılır.
Alındı belgelerinin kontrolü;
Bastırılan
alındı belgelerinin seri ve sıra
numaraları ile diğer baskı işlerinde
kusur bulunup bulunmadığı, sayman üyece
kontrol edilir. Kontrolde hatalı olduğu
ortaya çıkan cilt veya formlar geri
verilerek aynı miktarda yenisi
bastırılır. Alındı belgeleri, matbaadan
sayman üye tarafından bir tutanak ile
teslim alınır.
Alındı
belgelerinin deftere kaydı;
Dernek
saymanınca teslim alınan alındı
belgelerinin tamamı, numarası en küçük
olan alındı belgesi cildinden başlamak
üzere defterin yalnızca başlangıç, bitiş
ve serisi sütunları doldurularak, her
bir satırda bir alındı belgesi cildi
gösterilecek şekilde alt alta yazılmak
suretiyle kaydedilir. Defterin diğer
sütunları, alındı belgesi ciltlerinin
gelir tahsil edecek kişilere teslim
edilmesi veya teslim edilen alındı
belgesi cildinin iade edilmesi sırasında
doldurulur.
Alındı
belgelerinin kullanımı;
Alındı
belgeleri, gelir tahsil etme görev ve
yetkisine sahip bulunanlara, sayman
üyelerce imza karşılığı verilir ve
kullanıldıktan sonra imza karşılığı geri
alınır. Bu işlemler Alındı Belgesi Kayıt
Defterinde gösterilir.
Alındı
belgeleri, sabit boyalı sert veya sivri
uçlu tükenmez kalemle okunaklı bir
biçimde silintisiz ve kazıntısız olarak
doldurulur. Ödemede bulunana asıl yaprak
koparılarak verilir, koçan kısmı ciltte
bırakılır. Düzenleme sırasında hata
yapılırsa, hatalı belge yaprağı ödemede
bulunana verilmez. Asıl ve koçan
yaprakların üzerine “İPTAL” ibaresi
yazılıp her ikisi koparılmadan ciltte
bırakılır.
Form
şeklinde bastırılan alındı belgeleri,
elektronik sistemler aracılığıyla
doldurulduktan sonra aslı ödemede
bulunana verilir; sureti dosyasında
muhafaza edilir.
C-
Yetki belgesi düzenlenmesi
Dernek
adına gelir tahsil edecek kişi veya
kişiler, yetki süresi de belirtilmek
suretiyle, yönetim kurulu kararı ile
tespit edilir. Gelir tahsil edecek
kişilerin açık kimliği, imzası ve
fotoğraflarını ihtiva eden
( Dernekler Yönetmeliği EK-19’da
bulunan)
“Yetki Belgesi” dernek tarafından üç
nüsha olarak düzenlenerek, dernek
yönetim kurulu başkanınca onaylanır.
Yetki belgelerinin birer sureti
dernekler birimlerine verilir.
Dernek
adına gelir tahsil edecek kişiler, ancak
adlarına düzenlenen yetki belgelerinin
bir suretinin dernekler birimine
verilmesinden itibaren gelir tahsil
etmeye başlayabilirler
Yetki
belgelerinin süresi, yönetim
kurullarının görev süresi ile
sınırlıdır. Yeni seçilen yönetim
kurullarının, yetki belgelerini birinci
fıkra esaslarına göre yenilemesi
zorunludur. Yetki belgesinin süresinin
bitmesi veya adına yetki belgesi
düzenlenen kişinin görevinden ayrılması,
ölümü, işine veya görevine son
verilmesi, derneğin kendiliğinden
dağıldığının tespit edilmesi veya fesih
edilmesi gibi hallerde, verilmiş olan
yetki belgelerinin dernek yönetim
kuruluna bir hafta içinde teslimi
zorunludur. Ayrıca, gelir toplama
yetkisi yönetim kurulu kararı ile her
zaman iptal edilebilir. Yetki belgesi
ile ilgili değişiklikler yönetim kurulu
başkanınca, onbeş
gün içerisinde dernekler birimine
bildirilir.
D -Gelir–Gider
İşlemleri
Dernek
gelirleri alındı belgesi ile tahsil
edilir. Dernek gelirlerinin bankalar
aracılığı ile tahsili halinde banka
tarafından düzenlenen dekont veya hesap
özeti gibi belgeler alındı belgesi
yerine geçer.
Dernek
adına gelir tahsil etmekle yetkili olan
kişiler, tahsil ettikleri paraları otuz
gün içerisinde dernek saymanına teslim
ederler veya derneğin banka hesabına
yatırırlar. Ancak, tahsilatı 2005 yılı
için 1000.- YTL’yi
geçenler, 30 otuz günlük süreyi
beklemeksizin tahsil ettikleri parayı en
geç iki iş günü içinde dernek saymanına
teslim ederler veya derneğin banka
hesabına yatırırlar.
Dernek
kasasında bulundurulabilecek para
miktarı, ihtiyaçlar dikkate alınarak
yönetim kurulunca belirlenir.
Dernek
giderleri ise fatura, perakende satış
fişi, serbest meslek makbuzu gibi
harcama belgeleri ile yapılır. Ancak
dernekler, Gelir Vergisi Kanununun 94
üncü maddesi kapsamında bulunan
ödemeleri için Vergi Usul Kanunu
hükümlerine göre gider pusulası, bu
kapsamda da bulunmayan ödemeleri için
Gider Makbuzu düzenlerler.
Dernekler
tarafından kişi, kurum veya kuruluşlara
yapılacak bedelsiz mal ve hizmet
teslimleri
(Dernekler Yönetmeliği EK-15’te bulunan)
Ayni Yardım Teslim Belgesi ile yapılır.
Kişi, kurum veya kuruluşlar tarafından
derneklere yapılacak bedelsiz mal ve
hizmet teslimleri ise Ayni Bağış Alındı
Belgesi ile kabul edilir.
Bu
belgeler; Dernekler Yönetmeliğinde ((EK-13) (EK-
14)
ve
(EK- 15)’de)
gösterilen biçim ve ebatta, müteselsil
seri ve sıra numarası taşıyan, kendinden
karbonlu elli asıl ve elli koçan
yaprağından meydana gelen ciltler veya
elektronik sistemler ve yazı makineleri
aracılığıyla yazdırılacak form veya
sürekli form şeklinde, dernekler
tarafından bastırılır. Form veya sürekli
form şeklinde bastırılacak belgelerin,
belirtilen nitelikte olması zorunludur.
Saklama
süresi;
Defterler
hariç olmak üzere, dernekler tarafından
kullanılan alındı belgeleri, harcama
belgeleri ve diğer belgeler özel
kanunlarda belirtilen süreler saklı
kalmak üzere, kaydedildikleri
defterlerdeki sayı ve tarih düzenine
uygun olarak 5 yıl süreyle saklanır.
İşletme
hesabı tablosu;
İşletme
hesabı esasına göre kayıt tutan
dernekler yıl sonlarında (31 Aralık)
(Dernekler Yönetmeliği EK-16’da
gösterilen biçimde)
“İşletme Hesabı Tablosu” düzenlerler.
Bilanço
esasına göre raporlama;
Bilanço
esasına göre defter tutan derneklerin
yıl sonlarında (31 Aralık), Maliye
Bakanlığınca yayımlanan Muhasebe Sistemi
Uygulama Genel Tebliğlerini esas alarak
bilanço ve gelir tablosunu düzenlemeleri
yeterlidir.
E-Üye
kayıt işlemleri
Derneğe
üye olmaları Kanunla yasaklanmamış olan
ve dernek tüzüğüne göre üye olma
şartlarını taşıyan kişilerin derneğin
yönetim kuruluna yapacakları yazılı
üyelik başvuruları yönetim kurulunca
görüşülerek en çok otuz gün içinde
üyeliğe kabul veya isteğin reddi
şeklinde karara bağlanıp, sonucu
müracaat sahibine yazı ile duyurulması
zorunludur. Derneğin, ilk genel kurul
toplantısının yapılacağı tarihe kadar,
dernek tüzüğünde sayıları belirtilen
yönetim ve denetleme kuruları üye tam
sayısının asıl ve yedeklerini
oluşturabilecek sayıdan az olmamak
üzere üye kayıt edilmesine ihtiyaç
bulunmaktadır.
Yönetim
kurulunca, karar defterinde alınan karar
ile üyeliğe kabul edilmiş bulunanlar
dernek üyesi olurlar. Üyeliğe kabul
kararının tarih ve sayısı ile üyenin
kimlik bilgileri ve aidat ödentileri üye
kayıt defterine kayıt edilir.
Yazılı
olarak yapılacak üyelik başvurusu,
dernek yönetim kurulunca en çok otuz gün
içinde karara bağlanır ve sonuç yazıyla
başvuru sahibine bildirilir. Başvurusu
kabul edilen üye, bu amaçla tutulacak
deftere kaydedilir.
Üyelik
için kanunda veya tüzükte aranılan
nitelikleri sonradan kaybedenlerin
dernek üyeliği kendiliğinden sona erer.
Hiç
kimse, dernekte üye kalmaya zorlanamaz.
Her üye yazılı olarak bildirmek
kaydıyla, dernekten çıkma hakkına
sahiptir.
Tüzükte
üyelerin çıkarılma sebepleri
gösterilebilir.
Tüzükte
çıkarma düzenlenmemişse üye, ancak haklı
sebeple çıkarılabilir. Bu çıkarma
kararına, haklı sebep bulunmadığı ileri
sürülerek itiraz edilebilir.
F- Genel kurul toplantısı
Derneğin,
kuruluş işlemlerinde eksiklik ve kanuna
aykırılık bulunmadığına ilişkin olarak
mahallin mülki amirliğince yapılan
yazılı bildirimi izleyen altı ay içinde
dernekler ilk genel kurul toplantısını
yapmak ve organlarını oluşturmakla
yükümlüdürler.
Genel
kurul;
a) Dernek
tüzüğünde belli edilen zamanlarda
olağan,
b)
Yönetim veya denetim kurulunun gerekli
gördüğü hallerde veya dernek üyelerinden
beşte birinin yazılı isteği üzerine otuz
gün içinde olağanüstü toplanır.
Genel
kurul toplantıya yönetim kurulunca
çağrılır.
Çağrı
usulü;
Yönetim
kurulu, dernek tüzüğüne göre genel
kurula katılma hakkı bulunan üyelerin
listesini düzenler. Genel kurula katılma
hakkı bulunan üyeler, en az
onbeş gün
önceden, günü, saati, yeri ve gündemi
bir gazetede ilan edilmek veya yazılı
ya da
elektronik posta ile bildirilmek
suretiyle toplantıya çağrılır. Bu
çağrıda, çoğunluk sağlanamaması
sebebiyle toplantı yapılamazsa, ikinci
toplantının hangi gün, saat ve yerde
yapılacağı da belirtilir. İlk toplantı
ile ikinci toplantı arasındaki süre yedi
günden az, altmış günden fazla olamaz.
Toplantı,
çoğunluk sağlanamaması sebebinin dışında
başka bir nedenle geri bırakılırsa, bu
durum geri bırakma sebepleri de
belirtilmek suretiyle, ilk toplantı için
yapılan çağrı usulüne uygun olarak
üyelere duyurulur. İkinci toplantının
geri bırakma tarihinden itibaren en geç
altı ay içinde yapılması zorunludur.
Üyeler ikinci toplantıya, birinci
fıkrada belirtilen esaslara göre yeniden
çağrılır.
Genel
kurul toplantısı bir defadan fazla geri
bırakılamaz.
Toplantı usulü;
Genel
kurula katılma hakkı bulunan üyelerin
listesi toplantı yerinde hazır
bulundurulur. Toplantı yerine girecek
üyelerin resmi makamlarca verilmiş
kimlik belgeleri, yönetim kurulu üyeleri
veya yönetim kurulunca görevlendirilecek
görevliler tarafından kontrol edilir.
Üyeler, yönetim kurulunca düzenlenen
listedeki adları karşısına imza koyarak
toplantı yerine girerler. Kimlik
belgesini göstermeyenler, belirtilen
listeyi imzalamayanlar ile genel kurula
katılma hakkı bulunmayan üyeler toplantı
yerine alınmaz. Bu kişiler ve dernek
üyesi olmayanlar, ayrı bir bölümde genel
kurul toplantısını izleyebilirler.
Toplantı
yeter sayısı sağlanmışsa durum bir
tutanakla tespit edilir ve toplantı
yönetim kurulu başkanı veya
görevlendireceği yönetim kurulu
üyelerinden biri tarafından açılır.
Toplantı yeter sayısı sağlanamaması
halinde de yönetim kurulunca bir tutanak
düzenlenir.
Açılıştan
sonra, toplantıyı yönetmek üzere bir
başkan ve yeteri kadar başkan vekili ile
yazman seçilerek divan heyeti
oluşturulur.
Dernek
organlarının seçimi için yapılacak
oylamalarda, oy kullanan üyelerin divan
heyetine kimliklerini göstermeleri ve
hazırun
listesindeki isimlerinin karşılarını
imzalamaları zorunludur.
Toplantının yönetimi ve güvenliğinin
sağlanması divan başkanına aittir. Genel
kurul, gündemdeki konuların görüşülerek
karara bağlanmasıyla sonuçlandırılır.
Genel kurulda her üyenin bir oy hakkı
vardır; üye oyunu şahsen kullanmak
zorundadır.
Toplantıda
görüşülen konular ve alınan kararlar bir
tutanağa yazılır ve divan başkanı ile
yazmanlar tarafından birlikte
imzalanır. Toplantı sonunda, tutanak ve
diğer belgeler yönetim kurulu başkanına
teslim edilir. Yönetim kurulu başkanı bu
belgelerin korunmasından ve yeni seçilen
yönetim kuruluna yedi gün içinde teslim
etmekten sorumludur.
Mahkemece
kayyım atanması veya Medeni Kanunun 75
inci maddesinin ikinci fıkrasına göre
görevlendirilme yapılması halinde, bu
maddede yönetim kurulana verilen
görevler bu kişiler tarafından yerine
getirilir.
G-Genel
kurul sonuç bildirimi;
Olağan
veya olağanüstü genel kurul
toplantılarını izleyen otuz gün içinde,
yönetim ve denetim kurulları ile diğer
organlara seçilen asıl ve yedek üyeleri
içeren(
Dernekler Yönetmeliği EK-3’te belirtilen
)
“Genel Kurul Sonuç Bildirimi “ ve ekleri
yönetim kurulu başkanı tarafından mülki
idare amirliğine bildirilir:
Bu
bildirime;
a) Divan
başkanı, başkan yardımcıları ve yazman
tarafından imzalanmış genel kurul
toplantı tutanağı örneği,
b) Tüzük
değişikliği yapılmışsa, tüzüğün değişen
maddelerinin yeni ve eski şekli ile
dernek tüzüğünün son şeklinin her
sayfası yönetim kurulunca imzalanmış
örneği.
Eklenir.
Genel
kurul sonuç bildirimi ve ekleri,
büyükşehir
belediyesi sınırları içinde kalan
ilçeler hariç diğer ilçelerde bulunan
dernekler tarafından iki suret olarak
verilir.
Genel
kurul sonuç bildirimleri, dernek yönetim
kurulu tarafından yetki verilen bir
yönetim kurulu üyesi tarafından da
yapılabilir. Bildirimin yapılmamasından
yönetim kurulu başkanı sorumludur.
Sandığı
bulunan dernekler, sandıklarına ait
genel kurul sonuç bildirimi ve eklerini
bu maddede belirtilen usulde mülki idare
amirliğine bildirirler.
H-Beyanname
verilmesi
Beyanname verme yükümlülüğü
Dernek
yönetim kurulu başkanları, her takvim
yılının ilk dört ayı içinde bir önceki
yıla ait Dernek Beyannamelerini
(Dernekler
Yönetmeliği EK-21’de bulunan)
doldurarak mülki idare amirliğine
vermekle yükümlüdürler. İl merkezlerinde
ve büyükşehir
belediyesi sınırları içinde kalan
ilçelerde bulunan dernekler
beyannamelerini bir adet, diğer ilçe
merkezinde bulunanlar ise iki adet
olarak verirler.
Şubeler,
mülki idare amirliğine verecekleri
beyannamelerin birer örneğini bağlı
bulundukları derneğe de vermekle
yükümlüdürler.
I-Değişikliklerin
bildirilmesi
Dernekler,
yerleşim yerlerinde (İkametgahlarında)
meydana gelen değişiklikleri(Dernekler
Yönetmeliği EK- 24’te bulunan)“Yerleşim
Yeri Değişiklik Bildirimini”;
Genel
kurul toplantıları dışında dernek
organlarında meydana gelen
değişiklikleri
(Dernekler Yönetmeliği EK- 25’te
bulunan)
“Dernek Organlarındaki Değişiklik
Bildirimini”
Doldurmak
suretiyle, değişikliği izleyen otuz gün
içinde mülki idare amirliğine
bildirmekle yükümlüdürler. Bu belgeler,
büyükşehir
belediyesi sınırları içinde kalan
ilçeler hariç diğer ilçelerde bulunan
dernekler tarafından iki suret olarak
verilir.
Dernek
tüzüklerinde yapılan değişiklikler de
tüzük değişikliğinin yapıldığı genel
kurul toplantısını izleyen otuz gün
içinde,(Dernekler
Yönetmeliği EK-3’te bulunan)
“Genel Kurul Sonuç Bildirimi “ ekinde
mülki idare amirliğine bildirilir.
J-Taşınmazların
bildirilmesi
Dernekler
edindikleri taşınmazları tapuya
tescilinden itibaren
otuzgün
içinde
(Dernekler Yönetmeliği EK- 26’da
bulunan)“Taşınmaz
Mal Bildirimini Formu”
nu doldurmak
suretiyle mülki idare amirliğine
bildirmekle yükümlüdürler.
Bu form,
büyükşehir
belediyesi sınırları içinde kalan
ilçeler hariç diğer ilçelerde bulunan
dernekler tarafından iki suret olarak
verilir.
K-Mal
bildirimi
04.5.1990
gün, 20508 sayılı Resmi Gazete'de
yayımlanan 3628 sayılı “Mal Bildiriminde
bulunulması Rüşvet ve Yolsuzluklarla
Mücadele Kanunu”na ve bu Kanuna atfen
çıkartılmış olan “Mal Bildiriminde
bulunulması Hakkında Yönetmelik”
gereğince, Türk Hava Kurumunun Genel
Yönetim ve Merkez Denetleme Kurulu
Üyeleri ile Genel Merkez Teşkilatında
ve Türk Kuşu Genel Müdürlüğünde, Türkiye
Kızılay Derneğinin Merkez Kurullarında
ve Genel Müdürlük teşkilatında görev
alanlar ve bunların Şube Başkanları ve
Kamuya Yararlı Derneklerin Yönetim ve
Denetim Kurulu Üyeleri
(Mal Bildiriminde
bulunulması Hakkında Yönetmelik ekinde
bulunan) “Mal
Bildirim Formu”nu tek nüsha olarak
doldurmak ve tarih belirterek imzalamak
suretiyle mal bildiriminde bulunmak
zorundadırlar.
Türk Hava
Kurumunun, Türkiye Kızılay Derneğinin ve
Kamuya Yararlı Derneklerin Yönetim ve
Denetim Kurulu Üyeleri için İçişleri
Bakanlığına, bunların Şube Başkanları
için bulundukları İl Valiliklerine, Türk
Hava Kurumu ile Türkiye Kızılay
Derneğinde görev alanlar için Kurum ve
Dernek Genel Başkanlığına,
Bu göreve
başlama tarihini izleyen bir ay içinde
mal bildiriminde bulunmak zorundadırlar.
Mal
bildiriminde bulunacak olanların
kendilerine, eşlerine ve velayetleri
altındaki çocuklarına ait bulunan
taşınmaz malları ile 1 inci derece
Devlet Memurlarına yapılan aylık net
ödemenin beş katından fazla tutarındaki
her biri için ayrı olmak üzere, para,
hisse senetleri ve tahviller ile altın,
mücevher ve diğer taşınır malları,
hakları, alacakları ve gelirleriyle
bunların kaynakları, borçları ve
sebepleri bu mal bildiriminin konusunu
teşkil eder.
Mal
varlığında önemli bir değişiklik
olduğunda bir ay içinde,
Görevin
sona ermesi halinde, ayrılma tarihini
izleyen bir ay içinde,
Görevlere
devam edenler, sonu (0) ve (5) ile biten
yılların en geç Şubat ayı sonuna kadar,
Mal
bildirimlerini yenilerler.
L-Derneğin İç Denetimi
Dernekte genel kurul, yönetim
kurulu veya denetim kurulu tarafından iç
denetim yapılabileceği gibi, bağımsız
denetim kuruluşlarına da denetim
yaptırılabilir.
Genel kurul veya yönetim
kurulu, gerek görülen hallerde denetim
yapabilir veya bağımsız denetim
kuruluşlarına denetim yaptırabilir.
Genel kurul, yönetim kurulu
veya bağımsız denetim kuruluşlarınca
denetim yapılmış olması, denetim
kurulunun yükümlülüğünü ortadan
kaldırmaz.
Derneğin denetleme kurulu;
derneğin tüzüğünde gösterilen amaç ve
amacın gerçekleştirilmesi için
sürdürüleceği belirtilen çalışma
konuları doğrultusunda faaliyet gösterip
göstermediğini, defter, hesap ve
kayıtların mevzuata ve dernek tüzüğüne
uygun olarak tutulup tutulmadığını,
dernek tüzüğünde tespit edilen esas ve
usullere göre ve bir yılı geçmeyen
aralıklarla denetler ve denetim
sonuçlarını bir rapor halinde yönetim
kuruluna ve toplandığında genel kurula
sunar.”